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棉花朵朵 山東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理辦法的通知
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各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,省局各處室、各檢查分局、各直屬單位:
  《山東省醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理辦法》已經(jīng)省局黨組會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省藥品監(jiān)督管理局
2022年1月17日

山東省醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理辦法
第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,提高省級(jí)醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)工作科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,保障公眾用械安全有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)藥監(jiān)械管〔2020〕9號(hào))及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 藥品監(jiān)督管理部門在山東省行政區(qū)域內(nèi)開展省級(jí)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,適用本辦法。
  第三條 醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合法、公正的原則。
  第四條 醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)根據(jù)監(jiān)管目的分為質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽檢)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽查檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)抽檢)。
  監(jiān)督抽檢是指藥品監(jiān)督管理部門按照法定標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品技術(shù)要求組織開展的抽查檢驗(yàn)。
  監(jiān)測(cè)抽檢是指藥品監(jiān)督管理部門為評(píng)估某類或者一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量狀況,應(yīng)用法定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)要求或者以外的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)方法,組織開展的對(duì)法定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和潛在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)性、研究性抽查檢驗(yàn)。
  監(jiān)測(cè)抽檢檢驗(yàn)結(jié)果不作為行政處罰和質(zhì)量通告的依據(jù)。
  第五條 山東省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省藥監(jiān)局)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,制定省級(jí)年度抽查檢驗(yàn)工作方案,發(fā)布質(zhì)量公告,開展抽查檢驗(yàn)結(jié)果分析、績(jī)效考核和評(píng)估等工作,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)開展抽查檢驗(yàn),并對(duì)全省醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)?梢晕芯邆湎鄳(yīng)工作能力的醫(yī)療器械監(jiān)管技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門)按照省藥監(jiān)局的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的抽樣和檢驗(yàn)不符合規(guī)定產(chǎn)品的核查處置工作。
  第六條 山東省醫(yī)療器械和藥品包裝檢驗(yàn)研究院負(fù)責(zé)對(duì)全省醫(yī)療器械抽樣工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)匯總、分析、報(bào)送全省醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)數(shù)據(jù),組織開展風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)傳遞和探索性研究等工作,定期報(bào)送質(zhì)量分析報(bào)告。具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)檢驗(yàn)任務(wù),負(fù)責(zé)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的樣品貯存、檢驗(yàn)、出具和傳遞檢驗(yàn)報(bào)告,組織實(shí)施省級(jí)醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)結(jié)果分析的具體工作。
  第七條 省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)省級(jí)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果的信息公開工作,定期發(fā)布醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)質(zhì)量通告。未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。
  信息發(fā)布按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)信息,在發(fā)布質(zhì)量通告前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估研判。公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
  第八條 對(duì)抽查檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的產(chǎn)品,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人以及從事醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)積極采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),保證醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
  第九條 省藥監(jiān)局組織建設(shè)省級(jí)醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱省抽系統(tǒng)),各抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過省抽系統(tǒng)開展相關(guān)工作,并及時(shí)報(bào)送省級(jí)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二章 計(jì)劃制定
  第十條 省藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的要求,在每年第一季度制定年度醫(yī)療器械抽檢計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱抽檢計(jì)劃)并組織實(shí)施。
  省藥監(jiān)局制定的抽檢計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家醫(yī)療器械抽檢計(jì)劃目標(biāo)一致、各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、避免重復(fù)。根據(jù)監(jiān)管情況的變化,省藥監(jiān)局可以對(duì)抽檢計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
  第十一條 市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省藥監(jiān)局制定的抽檢計(jì)劃,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)符合屬地監(jiān)管工作要求。
  第十二條 抽檢計(jì)劃應(yīng)合理安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)抽查檢驗(yàn)覆蓋面及批次比例,并將以下醫(yī)療器械作為重點(diǎn):
  (一)列入嚴(yán)重失信名單的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品;
  (二)未列入國(guó)家醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃,且產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的;
 。ㄈ┥弦荒甓瘸椴闄z驗(yàn)不符合規(guī)定的,以及列入上一年抽檢計(jì)劃但實(shí)際未抽到樣品的;
 。ㄋ模┤粘1O(jiān)管、不良事件監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)可能存在質(zhì)量問題的;
 。ㄎ澹┩对V舉報(bào)較多、輿情關(guān)注度高的;
  (六)臨床用量較大、使用范圍較廣的;
 。ㄆ撸┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更的;
  (八)新批準(zhǔn)注冊(cè)投入生產(chǎn)以及長(zhǎng)期停產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)的;
  (九)國(guó)家和省集中帶量采購(gòu)中選的;
 。ㄊ┢渌J(rèn)為有必要列入抽檢計(jì)劃的。
  第十三條 省藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽檢計(jì)劃制定檢驗(yàn)方案,醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合。檢驗(yàn)方案主要包括以下內(nèi)容:
 。ㄒ唬┏闄z類別、檢驗(yàn)品種、抽樣數(shù)量和擬抽查企業(yè)范圍;
  (二)檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定原則;
 。ㄈ┏袚(dān)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。
  第十四條 醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需費(fèi)用納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第三章 檢查抽樣
  第十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療器械管理相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣任務(wù)時(shí)不得少于2人,應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位出示抽樣工作證明文件和抽樣人員身份證明文件。原則上同一人不應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)當(dāng)次抽樣和檢驗(yàn)工作。
  第十六條 抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核查被抽樣單位的證照信息。在抽樣過程中,可以通過拍照、錄像、留存相關(guān)票據(jù)等方式對(duì)抽樣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、樣品信息、抽樣環(huán)境等信息予以記錄,相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入省抽系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無證醫(yī)療器械等違法行為,應(yīng)當(dāng)終止本次抽樣,將有關(guān)情況通報(bào)具有管轄權(quán)的藥品監(jiān)管部門依法處置。
  第十七條 監(jiān)督抽檢抽樣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)由抽樣人員根據(jù)被抽樣單位類型確定。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣的,一般應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者受托生產(chǎn)企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行;從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)抽樣的,一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)的醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)或者零售企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行;從使用單位抽樣的,一般應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行。
  第十八條 原則上抽檢樣品應(yīng)距有效期滿6個(gè)月以上,是已經(jīng)驗(yàn)收合格入庫(kù)的待銷售(使用)產(chǎn)品,并經(jīng)被抽樣單位確認(rèn)。樣品應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取,不得由被抽樣單位自行選擇提供。除生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣任務(wù)以外,在經(jīng)營(yíng)或使用抽樣環(huán)節(jié)可隨機(jī)選, , 取被抽樣單位開展抽樣。
  第十九條 有下列情形之一的,原則上不屬于抽樣范圍:
 。ㄒ唬┍怀闃訂挝粺o抽檢計(jì)劃所列產(chǎn)品;
  (二)有充分證據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品是用于科學(xué)研究等非銷售目的;
 。ㄈ┯谐浞肿C據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品為企業(yè)僅用于出口;
 。ㄋ模┊a(chǎn)品或者包裝、標(biāo)簽、說明書標(biāo)有“試制”“樣品”等字樣。
  第二十條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)索取抽查檢驗(yàn)所需的資料和配套必需品。被抽樣單位應(yīng)當(dāng)予以配合,主動(dòng)提供以下材料:
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品注冊(cè)證/備案憑證復(fù)印件;
  (二)經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求;
  (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用有關(guān)記錄; 
 。ㄋ模╅_展檢驗(yàn)所需配套必需品。
  第二十一條 在醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)或者使用單位抽樣時(shí),抽樣人員應(yīng)當(dāng)與被抽樣單位共同填寫資料和配套必需品清單,由被抽樣單位寄送至樣品標(biāo)示的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人,并通知其按文書要求向相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供資料和配套必需品。
  對(duì)逾期不配合的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門。
  第二十二條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用專用封簽現(xiàn)場(chǎng)簽封樣品,按要求填寫醫(yī)療器械抽樣記錄及憑證,并分別由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字,加蓋抽樣單位和被抽樣單位有效印章。
  被抽樣單位拒絕簽字或者蓋章時(shí),抽樣人員應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械抽樣記錄及憑證上注明并簽字。
  第二十三條 被抽樣單位因故不能提供樣品的,應(yīng)當(dāng)說明原因并提供有關(guān)證明材料。抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫相關(guān)記錄。抽樣人員查閱有關(guān)生產(chǎn)、銷售及使用記錄后,可以組織對(duì)該單位再次抽樣或者追蹤到其他環(huán)節(jié)抽樣。相應(yīng)單位所在地負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)配合。
  第二十四條 抽樣單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限將樣品、抽樣文書及相關(guān)資料送達(dá)至承檢機(jī)構(gòu);抽取的樣品應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定的儲(chǔ)運(yùn)條件進(jìn)行儲(chǔ)存和運(yùn)輸。
第四章 檢驗(yàn)和報(bào)告
  第二十五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的抽查檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé),按照醫(yī)療器械檢驗(yàn)工作規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展檢驗(yàn)工作,按照產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書要求儲(chǔ)存送檢樣品。
  第二十六條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢樣品的外觀、狀態(tài)、封簽、包裝等可能影響檢驗(yàn)結(jié)果的情況,以及抽樣憑證、防拆封措施、簽字蓋章等情況進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無誤后予以簽收。
  發(fā)現(xiàn)《抽樣記錄憑證》、省抽系統(tǒng)中樣品信息等與實(shí)物不一致的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抽樣單位并提出更正意見。在省抽系統(tǒng)如實(shí)記錄相關(guān)更正過程和信息。修改記錄作為《抽樣記錄憑證》的補(bǔ)充,與《抽樣記錄憑證》合并使用。
  第二十七條 有下列可能影響檢驗(yàn)結(jié)果判定情形之一的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收樣品,向抽樣單位說明理由,退返樣品,并承擔(dān)退返樣品費(fèi)用。
 。ㄒ唬悠吠庥^發(fā)生破損、污染的;
  (二)樣品封簽包裝不完整的;
  (三)《抽樣記錄及憑證》填寫信息不準(zhǔn)確、不完整、與樣品實(shí)物明顯不符的;
 。ㄋ模┯凶C據(jù)證明儲(chǔ)運(yùn)條件不符合規(guī)定可能影響樣品質(zhì)量的;
 。ㄎ澹悠窋(shù)量明顯不符合計(jì)劃要求的;
 。┢贩N類別與當(dāng)次抽檢計(jì)劃不符的;
 。ㄆ撸冻闃佑涗洃{證》、省抽系統(tǒng)中樣品信息等與實(shí)物不一致拒不更正的;
 。ò耍┚鄻悠酚行跐M不足6個(gè)月的;
 。ň牛┢渌赡苡绊憳悠氛鎸(shí)性、樣品質(zhì)量和檢驗(yàn)結(jié)果的情形。
  第二十八條 檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抽檢方案規(guī)定的依據(jù)、項(xiàng)目、方法和工作要求執(zhí)行。檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,提供充分的證明材料,并將有關(guān)情況報(bào)送省藥監(jiān)局。
  第二十九條 對(duì)在醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人處抽到的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到樣品隨收隨檢、檢驗(yàn)報(bào)告隨出隨錄。對(duì)在經(jīng)營(yíng)或者使用單位抽到的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查檢驗(yàn)方案中規(guī)定的抽檢所需資料和配套必需品索取情況,參照上述要求完成檢驗(yàn)工作。
  除抽檢計(jì)劃另有規(guī)定外,承檢機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起40個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;特殊情況需延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省藥監(jiān)局批準(zhǔn)。
  第三十條 監(jiān)督抽檢原則上應(yīng)當(dāng)出具電子檢驗(yàn)報(bào)告,與出具的紙質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告具有同等法律效力。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。遇特殊情況無法出具電子檢驗(yàn)報(bào)告的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告省藥監(jiān)局。
  出具紙質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)通過彩色掃描,參照電子檢驗(yàn)報(bào)告流程進(jìn)行傳遞。檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不少于5年。
  第三十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間傳遞檢驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)果為符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通過省抽系統(tǒng)定期傳遞給抽樣單位;檢驗(yàn)結(jié)果為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)之日起2個(gè)工作日內(nèi),通過省抽系統(tǒng)將檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)鬟f給省藥監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察局。
  監(jiān)測(cè)抽檢發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)出具《山東省醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)抽檢風(fēng)險(xiǎn)提示函》,并于簽發(fā)之日起2個(gè)工作日內(nèi),通過省抽系統(tǒng)傳遞給省藥監(jiān)局。
  第三十二條 承檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息報(bào)告省藥監(jiān)局,標(biāo)示醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人為外省的,同時(shí)報(bào)送其所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和實(shí)施抽樣的藥品監(jiān)督管理部門。
  (一)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)需立即采取控制措施的;
  (二)涉嫌違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
 。ㄈ┩黄髽I(yè)多批次產(chǎn)品檢驗(yàn)不符合規(guī)定,質(zhì)量體系可能存在嚴(yán)重問題的。
  第三十三條 檢驗(yàn)結(jié)果為符合規(guī)定的,樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)3個(gè)月后及時(shí)退還被抽樣單位。樣品因檢驗(yàn)造成破壞、失效或者損耗而無法退還的,應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位說明情況。檢驗(yàn)結(jié)果為不符合規(guī)定的,樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果通告發(fā)布滿3個(gè)月后退還至醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門。相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門和被抽樣單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接收樣品。逾期不配合的,樣品可以由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行處理。
第五章 復(fù)檢和申訴
  第三十四條 被抽樣單位或者標(biāo)示醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告書之日起7個(gè)工作日內(nèi),向省藥監(jiān)局或者國(guó)家藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)檢申請(qǐng)。由受理復(fù)檢申請(qǐng)的部門在復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。逾期提出申請(qǐng)的,不予受理。
  監(jiān)測(cè)抽檢檢驗(yàn)結(jié)果不予復(fù)檢。
  第三十五條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目只有一家有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,復(fù)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)變更承檢部門或者檢驗(yàn)人員。做出受理復(fù)檢決定后,復(fù)檢申請(qǐng)人不得撤回申請(qǐng)。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
  第三十六條 申請(qǐng)復(fù)檢應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
  (一)加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)檢申請(qǐng)文書及授權(quán)書;
 。ǘ┏鯔z報(bào)告全本復(fù)印件;
 。ㄈ┙(jīng)辦人身份證明;
 。ㄋ模┳允盏綑z驗(yàn)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)的時(shí)限證明資料;
 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)單位、使用單位提出復(fù)檢申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人的知情同意書;
 。┢渌枰f明的資料。
  第三十七條 有下列情形之一的,不予受理復(fù)檢申請(qǐng):
 。ㄒ唬┏闄z方案中規(guī)定不予復(fù)檢的檢驗(yàn)項(xiàng)目;
 。ǘ悠凡荒軡M足復(fù)檢需要量、超過效期或者效期內(nèi)不足以完成復(fù)檢的;
 。ㄈ┪丛谝(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)或者復(fù)檢已被受理的;
 。ㄋ模┨厥庠?qū)е铝舸鏄悠窡o法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。
  第三十八條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢驗(yàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi),向初檢機(jī)構(gòu)發(fā)出調(diào)樣通知,初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)樣通知后5個(gè)工作日內(nèi)提供樣品。雙方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸條件要求轉(zhuǎn)移樣品。
  第三十九條 復(fù)檢僅針對(duì)初檢不符合規(guī)定項(xiàng)目,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從初檢機(jī)構(gòu)調(diào)取的樣品,按照原抽檢方案規(guī)定的檢驗(yàn)要求和判定原則出具檢驗(yàn)報(bào)告。原則上不得采用新的樣品和資料。
  復(fù)檢機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在收到樣品后15個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)檢結(jié)論,并自檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)之日起2個(gè)工作日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告寄送給復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)和省藥監(jiān)局,由初檢機(jī)構(gòu)將復(fù)檢結(jié)果上傳至省抽系統(tǒng)。特殊情況需要延期的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)作出復(fù)檢受理決定的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
  第四十條 注冊(cè)人、備案人和進(jìn)口產(chǎn)品代理人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等存在異議,且無法通過復(fù)檢進(jìn)行驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告起10個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的機(jī)構(gòu)提出異議申訴,并提供書面異議申訴材料,經(jīng)核查機(jī)構(gòu)審核并做出審核意見,報(bào)省藥監(jiān)局。逾期未提出異議申訴或者未提供有效材料的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。
第六章 核查處置
  第四十一條 監(jiān)督抽檢不符合規(guī)定醫(yī)療器械核查處置工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法履責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范、閉環(huán)管理原則,確保不符合規(guī)定醫(yī)療器械控制到位,源頭追溯到位,依法處罰到位,原因排查到位,整改落實(shí)到位。
  第四十二條 對(duì)省內(nèi)注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人不符合規(guī)定產(chǎn)品進(jìn)行核查處置內(nèi)容包括:檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)、核查確認(rèn)標(biāo)示注冊(cè)人/備案人、監(jiān)督召回、風(fēng)險(xiǎn)控制、立案查處、整改落實(shí)和信息報(bào)送等工作。
  對(duì)省外注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人不符合規(guī)定產(chǎn)品進(jìn)行核查內(nèi)容包括:檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)、核查確認(rèn)標(biāo)示注冊(cè)人/備案人等工作。
  向外省藥監(jiān)局發(fā)出的不符合規(guī)定醫(yī)療器械協(xié)查函,核查期限原則上為20個(gè)工作日。
  第四十三條 省藥監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)自收到不符合規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),組織將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)被抽樣單位和標(biāo)示注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人,依法組織開展調(diào)查、核實(shí)、處置,對(duì)不符合規(guī)定的醫(yī)療器械及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并將相關(guān)情況及時(shí)上傳至省抽系統(tǒng)。省藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自收到《山東省醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)抽檢風(fēng)險(xiǎn)提示函》5個(gè)工作日內(nèi),組織將風(fēng)險(xiǎn)提示函送達(dá)標(biāo)示注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
  第四十四條 標(biāo)示醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人或者進(jìn)口產(chǎn)品代理人認(rèn)為所抽樣品非其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)自收到不符合規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi),向負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查的藥品監(jiān)督管理部門提交相關(guān)證明材料。未能按時(shí)提交材料的,視為確認(rèn)所抽樣品為其產(chǎn)品。
  第四十五條 醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人和被抽樣單位獲知產(chǎn)品不符合規(guī)定后,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
 。ㄒ唬⿲(shí)施產(chǎn)品召回并發(fā)布召回信息;
 。ǘ┻M(jìn)行自查,分析原因,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
 。ㄈ└鶕(jù)調(diào)查評(píng)估情況采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
  申請(qǐng)復(fù)檢期間,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施對(duì)不符合規(guī)定產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
  第四十六條 檢驗(yàn)不符合規(guī)定產(chǎn)品的核查、處置情況,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)工作完成后2個(gè)工作日內(nèi)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)錄入省抽系統(tǒng)。
第七章 監(jiān)督管理
  第四十七條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用省抽系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),開展匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制醫(yī)療器械安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
  第四十八條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械抽檢、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商與交流預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決突出問題。
  第四十九條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)或備案的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、進(jìn)口產(chǎn)品代理人以及從事醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,不得干擾、阻撓或者拒絕,不得轉(zhuǎn)移、藏匿醫(yī)療器械,不得拒絕提供相關(guān)證明材料或者提供虛假資料。
  無正當(dāng)理由拒絕接受抽查檢驗(yàn)的,由實(shí)施醫(yī)療器械抽樣的藥品監(jiān)督管理部門向社會(huì)公告,將有關(guān)情況錄入信用檔案,增加監(jiān)督檢查頻次。
  第五十條 參與抽查檢驗(yàn)工作的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范工作行為,不得有以下違反法律、法規(guī)和有關(guān)紀(jì)律要求的行為:
 。ㄒ唬悠泛灧夂笊米圆鸱饣蛘吒鼡Q樣品;
  (二)泄露被抽樣單位商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;
 。ㄈ┥米园l(fā)布或泄露抽查檢驗(yàn)相關(guān)信息;
 。ㄋ模┙邮鼙怀闃訂挝坏酿佡(zèng);
 。ㄎ澹├贸椴闄z驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益;
 。┢渌绊懗椴闄z驗(yàn)公正性的行為。 
第八章 附 則
  第五十一條 根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)管工作需要,市縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督抽檢等工作,可以參照本辦法執(zhí)行。
  因監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、稽查執(zhí)法等工作需要開展抽樣、檢驗(yàn)的,不受抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、樣品狀態(tài)等限制,具體程序可參照本辦法執(zhí)行。
  第五十二條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第五十三條 本辦法自2022年3月1日起施行,有效期至2027年2月28日。《山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)管理辦法〉的通知》(魯食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕48號(hào))同時(shí)廢止。


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